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誰在替我們跑腿?濟南500多個單位數據共享

2021年08月27日 10:58:00 來源: 齊魯晚報

  “滴!”8月26日一早,濟南市民劉女士刷了一下公交卡,直接上了車,之前拿手機出示健康碼的環節被省掉了。公交車上這一“卡碼融合”的便民服務,背后是四個單位聯動,通過數據交換實現的功能。如今,濟南已經有500多個部門單位接入濟南市大數據平臺,數據來跑腿,讓市民辦事不再折騰。

  文/片 齊魯晚報·齊魯壹點

  記者 孟杰 于泊升

  簡化借貸程序

  優化城市投資環境

  “以前做生意跑斷腿啊!”王川(化名)一開始在南方某市做皮革生意,資金問題是小微企業發展的瓶頸,向銀行借貸成了王川的剛需。銀行審核不僅需要工商證明、資質證明、個人信息、納稅數據等,還要有近半年或一年的水電繳費憑證。

  “不停地跑,一個部門完事了再換下一個部門。”從當地工商部門出來后,王川馬不停蹄地跑到派出所開具證明,等拿到證明,已經到了下班的點。第二天,王川找到供電公司,請求調出用電數據,辦事人員告知他需要去居委會開具住戶相關證明,王川又馬不停蹄地趕去居委會。好不容易拿到所需材料后,最后一道“門檻”——銀行審批擺在了他面前,填各種單據,現場排隊辦理,中期有的還需要再次去銀行審核。

  去年,王川回到老家濟南發展,當他準備借貸時,同行告訴他現在濟南的很多銀行利用“泉城鏈”平臺開發了線上金融信貸產品,網上就可以辦理,不用來回跑腿。王川向相關部門咨詢后開始著手應用,提交貸款申請后,收到銀行發來的訪問企業數據申請,他線上確認,確定符合條件后,他的資金很快就到位了。

  “銀行與我們的泉城鏈平臺對接后,企業向銀行提出貸款申請,銀行申請使用該企業在政府的數據,企業確認同意后,銀行可以查詢這些信息,判斷企業是否符合貸款條件。”濟南市大數據局數據應用管理與安全處處長齊硯偉說。

  打破數據壁壘,各部門數據實現互聯互通,銀行所需的放貸審核數據涉及企業經營秘密,銀行必須得到企業授權確認,才可以在后臺訪問該企業相關的工商備案信息、納稅信息、水電繳費信息等。截至目前,泉城鏈平臺已經接入銀行8家,上線各類金融產品超過15款,累計授信額度近30億元。

  企業入駐辦理供水供電事宜程序也較為煩瑣,相關部門需要看企業所在樓盤的規劃許可、施工許可、驗收備案等信息。大數據共享后,企業無需再次額外跑腿現場辦理,供電供水部門可以通過濟南市大數據平臺調用相關數據,從而簡化辦理程序,縮短辦事時限。數據共享讓更多的辦事事項實現網上辦、“零跑腿”,濟南營商環境的持續提升,吸引了越來越多的企業來濟投資。據大數據統計,2021年1-6月,濟南市新開辦市場主體超過140310家,與去年同期相比增長23.79%。

  入學只需網上提報

  不再現場核驗材料

  7月初,到了一年一度的小學招生報名季。家住濟南槐蔭區錦繡城小區的于先生先在手機上下載了“泉城辦”App,根據提示,于先生將自己的戶籍、居住、工作等材料一一填寫完畢,又拍照上傳了家里的戶口簿、身份證、房產證、兒子的出生證明、疫苗接種信息等相關證件。不到一小時就完成了兒子的小學報名手續。“以前報名很麻煩,除了在網上報名,這些材料還得去學校現場提交,耽誤時間又煩瑣。”于先生稱,現在網上就實現了全部材料的拍照提交,無需再去現場核驗,真的非常方便。

  去年,為推動濟南市業務教育網上辦,濟南先在三個區的學校進行了試點,截至目前,除了萊蕪區和鋼城區的部分學校外,濟南全市小學報名手續均可實現網上辦理。

  業務教育入學實現網上通辦,實際上是多個部門的大數據共享。學生家長不跑腿背后實際上是包括人口、戶籍、出生、不動產、婚姻、社保、稅務等多項數據的“多跑路”。除了義務教育入學可以實現網上通辦,與民生息息相關的不動產、公積金、醫療、水電等也可以在“泉城辦”App上實現一網通辦。截至今年6月,僅“泉城辦”App政務服務平臺就接入了20多個部門的1200多項應用服務,為市民和企業提供網上服務1000萬人次,切實推動了“讓數據多跑路,群眾少跑腿”。今年6月中旬,“泉城辦”App還上線了“泉城碼”,大數據局與市園林綠化局聯合以集成公園年票入園為場景開展試點應用。大數據局還將聯合市交通運輸局、市文化和旅游局、濟南公共交通集團、濟南軌道交通集團等有關部門和單位,打通政府官方電子身份信息和公交、地鐵、圖書館等系統數據,年底前實現坐公交、乘地鐵、借圖書公共服務場景“一碼通行”。

  據齊硯偉介紹,自2019年濟南市大數據局成立以來,就在著手全市政府大數據的整合,目前,在濟南市大數據平臺上,已經實現了全市500多個部門單位的數據共享。“像不動產業務,通過數據共享,在房產過戶后,可以線上完成水、電、氣、暖等后續變更手續,群眾無需每個部門都去跑,一個部門就能辦理多個事項。”齊硯偉介紹。

  今年6月份,濟南市大數據局黨組書記、局長張海靈在接受媒體采訪時曾表示,下一步,通過實施公共服務突破行動,市大數據局將深入推進無證明城市建設和電子證照廣泛應用,圍繞教育、婚姻、醫療、居住、養老、就業、醫保、交通、涉企經營許可等領域,進一步提升公共服務智能化水平,打造千人千面、千企千面的政務服務。同時,繼續深入推進機關內部“一次辦成”改革,提升機關服務效能。

  以前保險賠付跑兩天

  現在直接網上辦

  “為了這個保險賠償,我跑了兩天。”上個月,市民李先生的兒子在學校意外受傷,為了走賠償流程,李先生帶著各項材料去了兩趟保險公司。據李先生稱,跑腿還不算最煩瑣的,煩瑣的是當時去保險公司光找辦公的地方就繞了好幾個圈,很是耽誤時間、耗費精力。

  之所以這么麻煩,是因為李先生為兒子投保的保險公司還沒有與濟南市“保醫通”服務平臺對接。在這個平臺上,醫保局已經將醫保結算數據全部向商業保險公司開放,目前市內的5家保險公司已經實現了數據應用。在這5家保險公司投保的市民可直接在網上辦理材料提交,直接實現網上結算。“保醫通”服務平臺打通了社會醫保和商業醫保的數據瓶頸,讓商業醫保實現了快速結算,部分險種甚至像社會醫保一樣實現了即時結算。隨著“保醫通”服務平臺服務范圍不斷擴大,越來越多的市民將感受到這一便利,這也是濟南市整合政府數據向社會公眾開放的一個典型案例。

  為了更充分發揮出大數據的社會價值,除了實現政府各部門間數據共享外,濟南市還將整合的政府數據有條件地向社會公眾開放,實現公共數據的社會化開發利用,為社會的各項發展賦能。

  在另一個“一貸通”服務平臺上,一些小微企業也受益頗多。“一貸通”已集合濟南市全部銀行金融產品資源,在企業授權前提下利用政府數據,構建信用決策體系,用政府數據跑腿代替企業跑腿,實現了小微企業融資合理配置,幫助銀行為小微企業提供無抵押、純信用、在線辦理、快速審批的放貸服務。“‘一貸通’的建設運營解除了小微企業在申貸時需開具稅收、社保等多項證明的煩惱,可以幫助他們快速完成線上無抵押放款等服務。”齊硯偉稱,除了企業在授權的前提下利用政府數據,一些沒有授權的企業或者個人也可以很好地利用政府公開的大數據,實現數據更靈活和有價值的應用。

  “譬如之前開放的疫情數據,一些個人和企業就利用這些公開數據做成了疫情地圖,這在當時給居民提供了很大的心理安慰和生活便利。”齊硯偉舉例說,一些企業或者個人通過濟南公共數據公開網,查詢到小飯桌的相關數據,就可以清楚地知道自己或學校附近小飯桌的數量和類型,可以為孩子挑選更加合適的小飯桌,這些都是數據開放可以更加靈活發揮應用價值的體現,也是“數據惠民”理念的體現。

[ 責任編輯:王媛媛 ]
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